Guía Resumen

Indicaciones para la formulación y presentación de Presupuestos Institucionales 2027

Instituciones sujetas a aprobación de la CGR

Atención Esta guía resumen no sustituye la información contenida en las indicaciones oficiales.

Fechas límite

Presupuesto Inicial

30 de septiembre del año previo a su vigencia

Presupuestos Extraordinarios

Del 1° de enero al último día hábil de septiembre
(Excepcionalmente hasta octubre)

Requisitos de presentación

  • Presentación electrónica obligatoria en el SIPP.
  • Nota de Remisión: PDF firmado por el/la Jerarca (digital o escaneado), cumpliendo requisitos normativos.
  • Incluir transcripción del acuerdo de aprobación interna.

Los ingresos y gastos deben clasificarse según los clasificadores del Sector Público vigentes y estar justificados técnica y legalmente.

Justificación de ingresos

  • Detallar metodología, supuestos y base legal para cada ingreso.
  • Superávit (antes 16 feb): Adjuntar estimación del resultado de liquidación.
  • Ingresos en moneda diferente al colón: Metodología de estimación del tipo de cambio, supuestos, modelos y fuentes de datos.

Justificación de gastos

Remuneraciones

Para plazas nuevas, servicios especiales que abarcan varios periodos y aumentos salariales: Indispensable remitir fundamento jurídico, análisis de viabilidad financiera y documentos probatorios que demuestren su autorización.

  • Transferencias: Base legal, beneficiario, fin y monto. Presentar a aprobación los presupuestos de beneficios patrimoniales a sujetos privados que superen las 15.000 U.D.
  • Deuda: Identificación, acreedor, amortización, comisiones, intereses y saldo.
  • Proyectos Inversión: Verificar información a presentar según estratos definidos en UDs (norma 4.2.14 NTPP). Presentar certificaciones para proyectos de obra pública (Ley N.° 9986).

Requisitos del análisis de viabilidad financiera

3 años

Mínimo de proyección de ingresos ordinarios y de gastos para nuevas plazas y/o aumentos salariales.

Análisis % gasto de plazas o aumentos salariales vs. remuneraciones, gasto corriente y total

Conclusión del análisis realizado y firma del responsable de la elaboración

Documentación requerida

  • Certificación del bloque de legalidad: Emitida y firmada por el encargado de la formulación del presupuesto designado por el Jerarca.
  • Certificación sobre la aplicación del Art. 17 de la Ley N.° 9635.
  • Consulta Morosidad Patronal: En cumplimiento del art. 74 de la Ley Constitutiva de la CCSS.
  • Detalle de Origen y Aplicación de Recursos: Usar la plantilla publicada en la página web.
  • Plan Anual Institucional: Registrar en el SIPP el marco estratégico, productos, unidades de medida, indicadores y adjuntar la información.
  • POI y Dictamen de vinculación: Instituciones descentralizadas y órganos desconcentrados deben presentarlo junto al presupuesto inicial.
  • Información con enfoque regional: Instituciones bajo la Ley N.° 10096 incorporar apartado con recursos destinados a financiar programas y proyectos asumidos en Mesas de Acuerdos para el Desarrollo Regional.

Recursos complementarios

Es un requisito para la presentación del presupuesto inicial, la información podrá actualizarse o crear nuevos registros si surgen otras figuras durante el año.

Se debe registrar en el módulo correspondiente del SIPP la información de fideicomisos, fondos de gestión y figuras afines (Art. 4b de la Ley N.° 7428).

La institución debe coordinar internamente para asegurar el registro completo de todos los recursos.

La omisión, presentación incompleta, con inconsistencias o sin aval del Jerarca genera improbación total del presupuesto.

Contenido requerido

  • 1 Proyección de ingresos a nivel de grupo.
  • 2 Estimación de gastos según el Clasificador Objeto del Gasto a nivel de grupo subpartida.
  • 3 Vinculación con planes de mediano plazo.
  • 4 Supuestos técnicos y de contexto económicos detallados.
  • 5 Análisis de resultados de las proyecciones, riesgos y acciones.

Formato y presentación

Plantilla Oficial

Formato .xlsx obligatorio

Sin Alteraciones

Mantener estructura original

Aval del Jerarca

Acuerdo de conocimiento

Actualización

En cada presupuesto extraordinario

Para apoyar en la elaboración se pone a disposición la “Guía orientadora para la elaboración y presentación de la Información Plurianual”.

Es responsabilidad de la Administración incorporar contenido para:

  • Órdenes de Sala Constitucional y resoluciones judiciales.
  • Fondo de Capitalización Laboral (FCL)
    1.5%
  • Pago del seguro de riesgos del trabajo.
  • Aprovisionamiento para gestión de riesgo y emergencias (Art. 45 de la Ley N.° 8488).
  • Transferencia a Comisión Nacional de Emergencias (CNE)
    3%
  • Aporte patronal al Régimen IVM
    5.58%
  • Empresas públicas: Utilidades netas para IVM
    15%
  • Recursos para auditorías externas y cumplimiento de norma 4.3.17 NTPP (liquidación presupuestaria).

Regla Fiscal (Ley N.° 9635)

Crecimiento máximo del gasto corriente y gasto total para 2027 respecto al 2026:

Límite 4.08%

Presentación de documentos presupuestarios a la Autoridad Presupuestaria

Las instituciones bajo su ámbito deben remitir los documentos presupuestarios para verificar el cumplimiento de las Directrices y Lineamientos de Política Presupuestaria.

Leyes de Empleo Público

Partida "Remuneraciones" debe observar Leyes:
N.° 2166, N.° 9635 (Título III) y N.° 10159.

Reglas Presupuestos Extraordinarios

  • Máximo permitidos: 3 por año
  • Si contiene movimientos propios de una modificación presupuestaria, será archivado sin trámite.